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近日(ri)，由清(qing)華大學啟迪(di)創(chuang)新(xin)研(yan)究院(yuan)調(diao)研(yan)評定的區域創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)軟環境權威榜(bang)(bang)單(dan)——2014年度《中(zhong)國(guo)(guo)城(cheng)市創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)環境排(pai)行榜(bang)(bang)》正式(shi)公布，廣州憑(ping)借(jie)在(zai)8個單(dan)項(xiang)指標中(zhong)斬獲4項(xiang)第(di)一的成績(ji)，繼續在(zai)我國(guo)(guo)內地100個地級以上城(cheng)市(不含直(zhi)轄(xia)市)中(zhong)的排(pai)名第(di)二(er)位。

根(gen)據市(shi)場調查數據顯示，此次是(shi)清華大(da)學啟迪創(chuang)(chuang)新研(yan)究(jiu)院連續第五年(nian)發布《中國城(cheng)市(shi)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業環境排行(xing)榜(bang)》和(he)《中國城(cheng)市(shi)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業環境評價研(yan)究(jiu)報告》，廣州也(ye)是(shi)連續5年(nian)占據榜(bang)單第二位。

值(zhi)得注意的是，榜單圍繞八項一(yi)(yi)級(ji)指標展開統計(ji)，廣(guang)州市有4個一(yi)(yi)級(ji)指標得分第一(yi)(yi)，分別是產(chan)業發展、人才環境、 中介服務(wu)、金(jin)融支持。

廣州創新基礎和創新環境全國領先

昨天，清華大學啟迪創(chuang)新研究(jiu)(jiu)(jiu)院《中國城(cheng)市(shi)創(chuang)新創(chuang)業(ye)環(huan)境評價(jia)研究(jiu)(jiu)(jiu)》課(ke)題組接受市(shi)場調(diao)查研究(jiu)(jiu)(jiu)員采訪(fang)時(shi)表示(shi)，在創(chuang)新型(xing)國家建設過程中，企業(ye)是主體，城(cheng)市(shi)是載體，環(huan)境是關鍵。“研究(jiu)(jiu)(jiu)成果旨(zhi)在為企業(ye)投資(zi)、個(ge)人(團隊)創(chuang)業(ye)和地方政府促進科技創(chuang)新工作提(ti)供有(you)價(jia)值的參考。”

課(ke)題組表示，城市(shi)創(chuang)新創(chuang)業(ye)環(huan)境(jing)改善集量變(bian)(bian)(bian)與(yu)質(zhi)變(bian)(bian)(bian)于(yu)一(yi)(yi)體(ti)，是(shi)(shi)一(yi)(yi)個(ge)循序漸進的過程，需要(yao)進行長期的關注與(yu)跟蹤研究。在全(quan)國(guo)100個(ge)地級以(yi)上城市(shi)(不(bu)含直轄市(shi))中，廣(guang)州的主要(yao)優(you)勢明顯。廣(guang)州的創(chuang)新基礎(chu)和創(chuang)新環(huan)境(jing)全(quan)國(guo)領先，廣(guang)州的人才資源較為突出，市(shi)場環(huan)境(jing)穩定，城市(shi)創(chuang)新知名(ming)度不(bu)斷(duan)提升。與(yu)去年相比，廣(guang)州在總(zong)排名(ming)中保持不(bu)變(bian)(bian)(bian)，這也(ye)是(shi)(shi)歷年榜單中，廣(guang)州一(yi)(yi)直保持的位置。

課題組分析(xi)，在政(zheng)(zheng)府支(zhi)持方(fang)面，財政(zheng)(zheng)支(zhi)持和政(zheng)(zheng)策扶持等驅動因素提(ti)升了廣州市的(de)創(chuang)新創(chuang)業環境。2014年地方(fang)財政(zheng)(zheng)一(yi)般(ban)預算(suan)內支(zhi)出1434.26億元，增長(chang)3.53%，“地方(fang)財政(zheng)(zheng)一(yi)般(ban)預算(suan)內支(zhi)出”指標(biao)排名穩居第二(er)位。

在產(chan)業(ye)發(fa)展方面(mian)，廣州產(chan)業(ye)基礎雄厚(hou)，產(chan)業(ye)結(jie)構不斷(duan)優化(hua)，2014年第三產(chan)業(ye)占(zhan)GDP的比(bi)重由上年的56.6%上升為57.3%，第三產(chan)業(ye)無論(lun)在產(chan)值還是占(zhan)GDP的比(bi)重上均高于其(qi)他城市，形成(cheng)了以商貿會展、金融保(bao)險(xian)、現(xian)代物流、文化(hua)創意、商務與科技(ji)服務等五大產(chan)業(ye)為主導的服務業(ye)體系。

此外，廣州人(ren)才環(huan)境較為突(tu)出。廣州擁(yong)有(you)(you)一大批國(guo)(guo)(guo)內知名的高等(deng)院(yuan)校，教育發展水平位居(ju)全國(guo)(guo)(guo)前(qian)列;2014年末，全市(shi)有(you)(you)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)科學院(yuan)院(yuan)士(shi)17人(ren)和(he)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)工(gong)程(cheng)院(yuan)院(yuan)士(shi)20人(ren);擁(yong)有(you)(you)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)工(gong)程(cheng)研究(jiu)中(zhong)心7家(jia)(jia)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)級工(gong)程(cheng)技術中(zhong)心11家(jia)(jia);擁(yong)有(you)(you)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)工(gong)程(cheng)實(shi)驗室11家(jia)(jia)，省(sheng)級、市(shi)級工(gong)程(cheng)技術研究(jiu)中(zhong)心分別有(you)(you)246家(jia)(jia)和(he)247家(jia)(jia)。

不(bu)過，課題(ti)組(zu)表示(shi)，廣州(zhou)在(zai)研發環境和發明(ming)專利授權方(fang)面(mian)，仍有提升(sheng)的(de)空間(jian)。

財政與政策扶持提升創新創業環境

在政(zheng)府支(zhi)持方面(mian)，隨著經濟快速發展，廣州財政(zheng)科技(ji)投入也(ye)不斷增加，2014年，廣州地(di)方財政(zheng)科技(ji)支(zhi)出64.4億元，同比增長 18.8%。與之相(xiang)對應的“地(di)方財政(zheng)科學技(ji)術支(zhi)出占地(di)方財政(zheng)支(zhi)出的比重”指(zhi)標排名也(ye)從第 14 位上升至第 13 位。

近年來，除財政投入之外(wai)，廣州市(shi)還圍(wei)繞促進互聯網金融(rong)發展、深化科技體制(zhi)改革、眾創(chuang)空間建設等，出臺系列政策法規，為創(chuang)新創(chuang)業奠定了(le)良(liang)好的制(zhi)度環境(jing)。

報告還指(zhi)出(chu)，廣(guang)州(zhou)先后(hou)出(chu)臺《廣(guang)州(zhou)市(shi)科(ke)學技術經(jing)費投入與管(guan)理條(tiao)例(li)》、《廣(guang)州(zhou)市(shi)科(ke)技創新促進條(tiao)例(li)》等政(zheng)策(ce)，引導(dao)全社會加(jia)大(da)研發經(jing)費投入，表明廣(guang)州(zhou)市(shi)高水平、高質(zhi)量的科(ke)研成果正逐步增多，隨(sui)著廣(guang)州(zhou)市(shi)近(jin)年來(lai)不斷(duan)強化產學研合作，未來(lai)一段時期科(ke)研水平和能(neng)力(li)將(jiang)得到(dao)大(da)幅提高。

廣州(zhou)(zhou)城市(shi)創新創業(ye)環境的優勢也在一(yi)些指標中體現，廣州(zhou)(zhou)“新成(cheng)立(li)企業(ye)數”、“高新技術產業(ye)產值(zhi)(zhi)”兩(liang)項(xiang)指標分別(bie)(bie)排名第1和(he)第3，“新成(cheng)立(li)企業(ye)占企業(ye)總數”、“高新技術產業(ye)產值(zhi)(zhi)/ 規模(mo)以上工業(ye)總產值(zhi)(zhi)”分別(bie)(bie)排名第11和(he)第26，明顯高于全國平均水(shui)平。值(zhi)(zhi)得注意(yi)的是，廣州(zhou)(zhou)“新成(cheng)立(li)企業(ye)占企業(ye)總數”排名較去年上升了(le) 55 位，升幅巨大。

廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市社科院軟科學(xue)研究所所長張(zhang)賽(sai)飛認為，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)在創新創業軟環境上，最(zui)明顯(xian)(xian)的(de)優勢有五點(dian)：首(shou)先是規模效應，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)作為國家中心城市，人口(kou)多(duo)，經(jing)濟總(zong)量大，城市集聚(ju)效應明顯(xian)(xian);其次，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)經(jing)濟發(fa)展(zhan)水平高(gao)，人均消費水平高(gao)，因此市場需求也比(bi)較大;再(zai)次，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)的(de)服(fu)務業發(fa)達，產業配套(tao)能力(li)強;第四，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)高(gao)校林(lin)立，人才供給充裕;最(zui)后，近幾年(nian)來，廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)的(de)孵化器發(fa)展(zhan)很(hen)快(kuai)，也越來越完善。

張賽飛(fei)指出，廣州還有(you)(you)兩(liang)點有(you)(you)待(dai)提高(gao)(gao)：一是技術(shu)創新動力有(you)(you)待(dai)提高(gao)(gao)，“科(ke)研(yan)院所很多，但產品轉化的動力不足”;二(er)是金融市場(chang)的發育還有(you)(you)待(dai)完善。

廣州部分單項指標排名

新成立企業(ye)數(shu)排名(ming)第一(yi)

高新技(ji)術產業產值排(pai)名(ming)第三

2014年全社會R&D(研(yan)究(jiu)與開發)投入(ru)351億元，排(pai)名第三(san)

金融(rong)機構本(ben)外(wai)(wai)幣存(cun)款余額、金融(rong)機構本(ben)外(wai)(wai)幣貸(dai)款余額兩項指標均排名第一

上市(shi)企業總數(shu)排名(ming)第三(san)

“中(zhong)介類企業”指標排名第一(yi)

社(she)會(hui)消費品零售總額排名(ming)第一(yi)

技術合同(tong)交易額213億元(yuan)，排名(ming)第(di)四位

創新關(guan)注(zhu)度排名第四

每萬人注冊商標數量排名第二(er)