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為(wei)全(quan)面深(shen)化“放管(guan)服”改革(ge)、創建“全(quan)省最優、全(quan)國一流”的(de)營商環境(jing)(jing)，巴(ba)中市(shi)出臺了《巴(ba)中市(shi)優化營商環境(jing)(jing)“好(hao)差(cha)評(ping)”評(ping)價辦法(fa)》。每季度對市(shi)政(zheng)府(fu)工(gong)作部門(men)和直屬(shu)單位進行一次營商環境(jing)(jing)“好(hao)差(cha)評(ping)”現(xian)場集中測(ce)評(ping)，首批測(ce)評(ping)市(shi)政(zheng)府(fu)工(gong)作部門(men)、直屬(shu)單位36個(ge)，其做法(fa)被《人民日報》《四川日報》和《四川新聞(wen)》專題報道。

營商環境(jing)“好差評”制度(du)的(de)實施，在巴(ba)中市各(ge)地各(ge)部門(men)形(xing)成(cheng)了(le)倒逼態勢，既(ji)強化了(le)政(zheng)府服(fu)務(wu)研(yan)究意(yi)識(shi)、鞏固了(le)“放管服(fu)”改革(ge)成(cheng)效，又擴大了(le)投(tou)資促進(jin)成(cheng)果(guo)、助推了(le)經濟社會持續健康發展。今年1-5月，巴(ba)中市新增市場主體8630戶(hu)，增長6.23%;新引進(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)132個，到位(wei)資金272.4億元。總(zong)投(tou)資40億元的(de)一汽凌源整(zheng)車及(ji)核(he)心零部件生(sheng)產(chan)項(xiang)(xiang)目(mu)于近期(qi)簽(qian)(qian)約(yue)(yue)落地，總(zong)投(tou)資70億元的(de)四川(chuan)藍潤集(ji)團(tuan)200萬頭(tou)生(sheng)豬(zhu)全產(chan)業鏈(lian)項(xiang)(xiang)目(mu)成(cheng)功簽(qian)(qian)約(yue)(yue)，總(zong)投(tou)資100億元的(de)巴(ba)中黃(huang)石國際(ji)文旅城開工建設。

聚焦六大環境精準評

堅持把(ba)企業(ye)獲得(de)感擺在突出位置，針對企業(ye)和群眾(zhong)最關心的熱點、難點特別(bie)是(shi)(shi)堵點問題，設(she)(she)置法(fa)治(zhi)、政策、政務(wu)、市場、人(ren)(ren)文和廉(lian)政環境(jing)(jing)六大板塊，每塊設(she)(she)定相應分值和測評標(biao)準，重點評價法(fa)治(zhi)環境(jing)(jing)是(shi)(shi)否公(gong)正透明、政策環境(jing)(jing)是(shi)(shi)否寬松優惠(hui)、政務(wu)環境(jing)(jing)是(shi)(shi)否便捷高效、市場環境(jing)(jing)是(shi)(shi)否公(gong)平開(kai)放、人(ren)(ren)文環境(jing)(jing)是(shi)(shi)否重商親商、廉(lian)政環境(jing)(jing)是(shi)(shi)否親清和諧。

隨機抽取代表廣泛評

市(shi)目標績效辦牽頭(tou)，每季度末在(zai)全(quan)市(shi)范圍內抽(chou)取(qu)100名(ming)代(dai)表(biao)(biao)(biao)組成評(ping)價“百人團”，對(dui)(dui)市(shi)政府工(gong)作部門(單位)在(zai)優化(hua)六大環境(jing)中的表(biao)(biao)(biao)現進行現場(chang)(chang)打分。市(shi)統計局隨機抽(chou)取(qu)規(gui)上(shang)限(xian)上(shang)企業代(dai)表(biao)(biao)(biao)50名(ming)，市(shi)人大常委(wei)會、市(shi)政協、市(shi)委(wei)組織部分別隨機抽(chou)取(qu)人大代(dai)表(biao)(biao)(biao)、政協委(wei)員、黨代(dai)表(biao)(biao)(biao)各10名(ming)，縣(區)隨機抽(chou)取(qu)市(shi)民代(dai)表(biao)(biao)(biao)10名(ming)，市(shi)市(shi)場(chang)(chang)監管局隨機抽(chou)取(qu)其(qi)他服務對(dui)(dui)象代(dai)表(biao)(biao)(biao)10名(ming)。代(dai)表(biao)(biao)(biao)抽(chou)取(qu)原則上(shang)在(zai)測評(ping)當(dang)天進行，并嚴格保密。

全程公開操作透明評

現場(chang)測評委托第三方機構組(zu)織(zhi)實(shi)施，運用(yong)電(dian)子(zi)評分系統無記名(ming)打分、實(shi)時亮分、自動統分，動態(tai)顯示排(pai)(pai)名(ming)。根據最終排(pai)(pai)名(ming)，分別(bie)確定(ding)“好”“較好”“一般”“差”等次(ci)，前(qian)10名(ming)確定(ding)為(wei)(wei)“好”、11-20名(ming)確定(ding)為(wei)(wei)“較好”、21-23名(ming)確定(ding)為(wei)(wei)“一般”、后3名(ming)確定(ding)為(wei)(wei)“差”，現場(chang)公布評價結果。測評過程由市(shi)紀委監委全(quan)程監督，評價結果在主流媒體向(xiang)社會公開。

嚴格兌現獎懲較真評

對季度(du)測(ce)評(ping)連續3次(ci)(ci)(ci)(ci)進入“好”等(deng)次(ci)(ci)(ci)(ci)的(de)，確定為年度(du)優化營(ying)商環境(jing)建設(she)標桿單(dan)位(wei)，市(shi)委市(shi)政府(fu)通報表揚;1次(ci)(ci)(ci)(ci)評(ping)為“差”等(deng)次(ci)(ci)(ci)(ci)的(de)，由市(shi)政府(fu)分管(guan)領(ling)導對班子成員進行談(tan)話(hua)提示(shi)，單(dan)位(wei)主要負責人(ren)在媒體上作出整(zheng)改(gai)承諾;連續2次(ci)(ci)(ci)(ci)評(ping)為“差”等(deng)次(ci)(ci)(ci)(ci)的(de)，給予(yu)黃牌警(jing)示(shi)，由市(shi)政府(fu)主要負責同志誡勉談(tan)話(hua);連續3次(ci)(ci)(ci)(ci)評(ping)為“差”等(deng)次(ci)(ci)(ci)(ci)的(de)，提請市(shi)委作出組織處理。每次(ci)(ci)(ci)(ci)測(ce)評(ping)結果，與年度(du)綜合目(mu)標績效(xiao)考核(he)掛鉤(gou)。